中国职业教育的前世今生

河南省濮阳县职业技术学校 郭海江

中国的职业教育起源于十九世纪六十年代，主要是以学习西方技艺，培养实用人才为主要内容。1902年颁布的《壬寅学制》规定了一套较为系统的实业教育制度。1917年成立的“中华职教社”，则开启了与实业界联合举办职业教育的先河，已经有150多年的历史。

在1949年中华人民共和国成立之后的60多年里，中国职业教育经历了调整、整顿、充实、改革、完善、提高，不断发展壮大。国家从1980年开始重视职业教育，尤其是中等职业教育，并先后出台了《关于教育体制改革的决定》（中共中央，1985年）、《关于大力发展职业技术教育的决定》（国务院，1991年）、《中国教育改革和发展纲要》（中共中央、国务院，1993）、《职业教育法》（1996年）、《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》（1999年）等文件，使中国职业教育经历了20世纪九十年代以来的蓬勃发展。但是，职业教育在国人心目中形成的“弃儿教育”的主流认知，并没有从根本上得到转变，其“不入流教育”的地位，也并没有得到根本改观，尤其是中等职业教育，在一些地方政府的眼里，连教育附加费的分配都没有中等职业教育的份儿。

从建国以来，成立的技工学校，在转化为中职教育之前，可以说是社会的“宠儿”，其生源和学生的培养质量，一直为各行各业认可，为社会经济发展所做的贡献也被社会所公认。但是，自从转变为中等职业教育以来，其境遇也发生了逆转。这说明了什么问题？说明人们对“职业教育”这个帽子的偏见和歧视。有的人为了所谓的发展职业教育，甚至提出让农村的孩子去上职业学校，由此，我们就不要埋怨农民和社会大众看不起职业教育了。我们办职业教育的目的是什么？培养“初、中级技术人才”！难道我们不戴“职业教育”这个帽子就不能培养“初中、级技术人才”了吗？现在中等职业学校能担负起培养“初中、级技术人才”的重任吗？现在，中职学校的教师队伍现状只用学历标准就能算是称职了吗？中原某省的教育厅更是荒唐可笑，认定“双师”型教师，居然用网上认定的办法，让很多文化课教师一夜之间成了“双师”型.评估一所学校的办学质量，不是把在校生、生师比、就业质量等实质性指标放在第一位，而是看材料......由此不难看出，我们如果再不让懂行的人去管理教育，不要说中职教育，就是高等教育恐怕也逃不出搞“乌龙”的下场吧？

Email:guohaijiang@126.com