郭海江

一、国家乡村振兴工程目标

国家已经进入新时代，城市是国家改革发展的前沿。对于城市的变化，都已经看到了，发展速度惊人，每个月都有新变化。尽管农村也在发生着变化，但是农村的发展速度已经远远落在了城市的后面，这种差距正在加大，要缩小这种差距，就是乡村振兴工程的历史使命。

国家乡村振兴工程，主要可用四个字来概括：富农、健康。所谓“富农”，主要是通过在农村发展适宜产业来实现农民致富的目标。所谓“健康”，主要是包括身体健康和精神健康。身体健康，其主要影响因素一是饮食，二是环境。精神健康，则是通过积极向上的健康的乡村文化教育来达到精神健康的目的。乡村振兴，产业兴旺是重点。

按照中央确定的乡村振兴战略“三步走”时间表：到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

二、农村与城市的差距

（一）收入差距

根据国家统计局公布的数据，2018年，城镇居民人均可支配收入39251元，农村居民人均可支配收入14617元，城乡收入比为2.685:1。连续8年在缩小，这是一个相对比值，但是绝对数值差别是在加大的。

（二）文化差距

近几年来，尽管农村的娱乐设施在不断完善，但是，由于起点低，与城市相比，一是设施简陋，二是缺乏相关人才。农村缺乏文化氛围，娱乐手段单一，精神食粮欠缺，在家的人主要是靠打麻将、打牌、玩手机。

从教育现状来看，差距进一步加大，农村学校尽管越来越漂亮，但是师资力量却越来越欠缺，学生辍学率远高于城镇，在国家重点大学中，上个世纪80年代，无论是重点大学，还是一般大学，农村学生都占大多数，有的甚至达到80%以上。而现在，随着大学扩招，农村学生的比例却在严重下降，在清华大学中不到15%，浙江大学、南京大学、中国农业大学中占比不到30%。

（三）环境差距

农村，除了空气比城市有优势之外，其他各方面均不如城市，如厕所，农村几乎都是露天旱厕；饮水，城市基本都是自来水厂的自来水，农村则是地下水；吃的方面，就更不用说了，农村是地沟油、假货的重灾区。季节性、区域性空气污染事件频发，如，养殖厂就建设在路边，污水直接排向沟渠，臭味熏天，秸秆焚烧问题严重等。

（四）健康差距

医疗条件差距更大，市级医院比县级医院条件好、水平高；县级医院比乡级医院好；从诊所分布密度看，农村每村有一个诊所，而城市几乎每小区都有1——2个以上的诊所。

（五）家庭差距

城市家庭，一般父母都能与孩子天天在一起，能肩负起孩子的日常监管任务。而农村家庭，因为打工的缘故，绝大多数孩子则是由爷爷奶奶或姥爷、姥娘照顾，好一点的则由母亲或父亲照顾，有的甚至被带到打工地去上学。由于隔辈亲或监管不力，对孩子过度溺爱，造成很多家庭悲剧，溺水、伤害别人、网隐、打架等事故频发，辍学率更是远远高于城市。

同样由于打工的原因，夫妻长期两地分居，夫妻感情淡化，造成家庭破裂，甚至是家庭悲剧。这种现象已经成为影响社会和谐稳定的一大隐患。

（六）土地问题

农村土地产能没有发挥出来，生产的农产品高污染、高残留，质量差，造成很大的健康隐患。

三、乡村振兴对农民的要求

农民，是解决“三农”问题的主人和主角，但是，在现实中还存在致富动力不足的问题，尤其是只想靠给别人打工挣“快钱”，而不想充分发挥自身条件优势而立足农村解决致富问题，导致农村与城市差别越来越大。

不怕做不到，就怕想不到。要解决这一问题，必须从思想观念方面入手，在留守农村的农民中培养一部分领头人，承担起解决“三农”问题的生力军，要实现这一目标，这些领头人必须做到“四有”：有规矩、有眼光、有想法、有心。

（一）有规矩

有规矩，就是什么事能做，什么事不能做。首先要有法律意识，不能做违反法律的事儿。不妨想一想，如果一旦犯法，连人身自由都没有了，更不要说发家致富了。没有了人身自由，一切都将无从谈起。做一个乡村振兴带头人，必须要先做一个懂法、守法、用法的人，懂得用法律手段来规范自身的职业行为。其次，就是要守住自己的道儿。无论从事哪个行业，都要遵守职业道德，如从事餐饮行业，不能违规添加；从事蔬菜种植，不能施用违规农药，不能违规施用激素；从事农产品加工业，不得违规添加色素、地沟油、吊白块等；从事养殖业，不得违规使用饲料添加剂、瘦肉精、抗生素等。

很多病都是吃出来的、喝出来的。现在医院越建越多，医院的大楼越盖越高，病床更是越来越拥挤，可是每年床位却依然紧张。据统计，2016年全国医疗机构的营业额为4.6万亿元。其中个人支付1.3万亿，政府承担3.3万亿左右。而同年，全国的财政收入共15.95万亿元，医疗花费相当于全国财政收入的23%左右。2012年至2016年，中国的医疗支出总额由28119亿元增至46059亿元，复合年增长率为13.1%。到2021年，中国的医疗支出预计将增至67089亿元，2016年至2021年的复合年增长率为7.8%。

要解决健康问题，必须实现有机生产、绿色生产、环保生产！

（二）有眼光

有眼光，就是要做什么事，达到什么目标。所谓眼光，就是开阔的视野。视野，决定了一个人做这个行业的起点，更决定了他做事儿的规模、企业寿命。做的事儿大小，不是取决于他有多少钱和多大的干劲，而是由他的眼光决定的。同样的行业，为啥有的人赚钱了，而有的人却赔钱了，就是因为赚钱的人有眼光，而赔钱的人缺乏眼光。眼光决定了他做的事能不能赚钱、赚多少钱的问题。眼光又是由专业知识和技术水平来决定的。俗话讲，不怕做不到，就怕想不到，说的就是这个道理。

有眼光，首先要改变传统观念，开阔思路，要转变“等、靠、要”的致富理念。很多人，总是在等国家给规划了什么项目，有多少资金支持，然后再盘算着挣国家补贴的钱，根本就不想自己把企业做好挣多少钱。有这样的眼光，就注定了他只能算计一点小钱，不可能做成产业，更不可能发家致富。当然，也不可能成为带头人。要做带头人，必须把眼光放高、放远，市场有没有需求、行情怎么样、消费能力怎么样、定位什么样的消费群体、效益怎么样、自身有什么优势、还欠缺什么条件、如何发挥优势、短板是不是能够弥补……这就是能够做大走远的眼光。

其次，就是要把农村的人力资源优势，由外出打工变成本村、本乡、本县创业人力优势。通过产业开发，由外出打工转变成家门口打工，实现在家产业致富的目标。这样，不仅可以解决孩子成长过程中的监管过问和教育问题，还可以解决家庭稳定问题等。

第三，是要用链式产业思维，把污染源劣势变成资源优势。在农村，厕所污染问题 、养殖污染问题、秸秆污染问题，都是造成农村污染的源头，如何能变废为宝，把污染源变成资源，从污染源中挖掘财富，是这些带头人应该思考的问题。如农村的秸秆，有很多处理办法：一是玉米秸秆，可以在玉米采收的同时，将其粉碎，养殖产业发达的地方可以发酵后变成青储饲料；对于养殖业不发达的地方，可以建厂，将其集中进行碳化，变成清洁燃料；二是豆秆，可以粉碎后做饲料，也可以变成清洁燃料；三是麦秆，送往造纸厂，做为造纸原料。其他秸秆根据其特点和市场价值分类处理。这样，农民通过卖秸秆有了经济收入，也就不会再随便丢弃、焚烧了。对于人畜粪便，有两个处理方向:一是建大型沼气池，生产沼气；二是养殖蚯蚓。沼气，可以解决农村的清洁燃料问题；而蚯蚓的作用也不小，可以入药、作食材、畜禽蛋白饲料、水产业的高效饵料等。其副产品作为有机肥供给土地经营者。产业富农，要立足于农村现有资源。不要总想着搞工业生产，才叫产业，其实，农产品加工业，也是产业。拉长产业链条，搞好农产品深加工，也是链式产业的范围。

第四，要想尽一切办法，让自己的孩子接受高等教育。城镇化，是国家解决三农问题的根本国策。城镇化，两条途径：一是农民进城；二是有条件的乡镇就地城镇化。农民要进城生活，需要两个基本条件:一是有足够的钱，支撑家庭在城市的生活开销；二是具有养活家庭的技能。第一个条件，除了一些老板能做到以外，绝大多数农民是无法做到的。第二个条件，就必须依靠教育。因此，教育，是农村孩子走出农村，融入城市的最佳桥梁。孩子接受高等教育后，就可以拿到一张进入公司、行政事业单位的通行证，没有这张通行证，就只能去打短工、吃青春饭。做为农民，一定要办法让自己的孩子上大学。

做为学生家长，要从三个方面培养自己的孩子，使他们有序成才：第一个层次，是从小就要有意识把自己孩子培养成为身心健康的人。所谓身心健康，包括两个层面:一是具有健康的体魄。身体，是革命的本钱，也是一个人赖以生存的载体，没有了身体，一切也就无从谈起。二是具有健康的心理。健康的心理，必须在崇高的共产主义理想和社会主义核心价值观的引领下，具有自我心理调节能力和抗挫折能力，能够自我主动消解来自外界环境压力的能力，也包括在面临超出自己消解能力的压力时能主动向他人求助的能力。第二个层次，是要把自己孩子培养成为对社会无害的人。加强思想修养，尊老爱幼，尊敬师长，孝敬父母，讲文明，有礼貌。要做到对社会无害，就是要讲社会公共道德，同时遵守社会主义法律、法规，懂规矩、守规矩。第三个层次，是要把自己孩子培养成对国家有用的人。只有对国家有用，才能对家庭有用，才能实现其人生价值。要对国家有用，就必须具有一定的专业知识和专业技能，只有这样，才能真正成为人才。也只有这样，农民的子女才不会重复父辈的路。

第五，是要有风险意识。无论从事任何行业，一定要先把风险预防考虑在前。如果一个人只是看到了利益，没有看风险，就如同鱼只看到了诱饵，没有看到钓钩一样。任何行业，只要有利益，就会有风险，并且利益越大，风险也越大。那是不是说，因为有风险，不去做了？不是，恰恰相反，任何人都没有回避高利益收入的道理，有谁怕钱咬手啊！但是，必须有相应的防范风险能力。如何防范风险？首先，只靠回收才能挣钱的行业，一定要慎重；其次，必须了解市场行情。这个问题在下面的内容中还会详细述。

（三）有想法

有想法，就是用什么方法，把事情做好。所谓想法，就是不安于现状，不愿意随大流的人。原来农村有一句俗话，随大流，不挨揍！现在，各行各业，挨揍的都是随大流的人。做为乡村振兴带头人，必须有想法。怎么想？首先，想清楚，你有什么便利条件和优势。其次，要有规划，就是如何把事情做成的计划。第三，就是要想办法把这个行业做好。第四，就是销路问题。在南方某省，一个养殖湖羊的人，就利用当地大面积芦笋收获后秧子喂羊，毛色好、肉质好，不仅解决了当芦笋秧子污染环境的问题，更重要的是免费解决了自己的羊饲料的问题，羊粪又卖给芦笋种植户，把养殖湖羊做成了一个低成本、高收益、循环产业。现在，国家一直在进行城镇化建设，这里面就有很多商机，如建筑垃圾的处理，就可以废物利用，至于如何利用，不妨开动脑筋想一下。

（四）有心

有心，就是如何把事情做到精致、做优。所谓有心，就是要处处留心，处处操心。俗话说，处处留心皆学问。如河南长垣县有一个搞机械生产的老板，看到烩面馆老板做烩面，尤其是和面很辛苦，他就想如果能把和面这个环节用机器给代替了，这种机器肯定会广受欢迎，经过不断实践后，最终取得了成功，从机器里面出来，就是烩面坯，老板直接拉好入锅就行了，当然他赚了一笔钱；后来看到本地小吃烩饼这个行业，烙饼这个环节很辛苦，尤其是夏天能把人热死，他又发明了一种机械，烙饼机，取得了成功，又赚了一笔钱。这个搞机械生产的老板就是一个有心人。在南方某省一个卖泥鳅的商人，为了提高经营效益，他每到一地，就会对当地的泥鳅消费习惯进行调查，如果是喜欢吃生煎泥鳅的，他就往当地送小个的，好熟；如果喜欢炖汤的，就送大个的，好加工。短短两年时间，就赚了上千万。有心，必须用在一个行业上，如果你把自己的产品只是盯住一个人身上，就有可能白忙活。

有心，首先，要看国家政策的导向。一个人能不能发财、 发大财，关键就是由国家政策决定的。毒品，大家都知道能赚钱，但是，违背国家政策和法律，想挣这钱，那是要掉脑袋的！国家在前几年大力发展房地产，无论是搞房地产的、炒房的都挣钱了。现在国家要稳定房地产，谁要是还去炒房，恐怕就要赔钱了。

其次，要把产业发展与当前先进的科学技术结合起来，提高生产效率和企业效益。如果搞农业生产，就必须了解当前最先进的农业机械和科学技术状况，根据自己的财力、生产规模，最大限度应用自动化生产技术。如大田喷洒农药，就可以用农用无人机，不仅喷洒时不浪费农药，还能喷洒均匀、效率高。现在的无人机还有定位记忆功能，在哪儿停止的，还可以从哪儿开始，防止漏喷，最关键的是能防止人为操作或其他操作对农作物的伤害。其他行业，也要有这种思维。

第三，要把产业发展与“健康、养生”结合起来。由国家目前的医疗费用可以看出，家里面出现一个大病病人，对一个家庭来说，就是灾难性的，这也是为什么很多人都关注、重视健康和养生的重要原因，当然还有一条，生活条件好了，就是谁都想健康地多活几年。一旦生产的产品能和“延年益寿”、“提高人体免疫力”、“抗癌”这些功能联系起来，产品在市场上就会广受欢迎。因此，在设计开发产品时，一定要和这些功能结合起来，这也是未来的发展趋势。

第四，要把产业发展与保护生态环境结合起来。当前，政府对环境的重视程度已经达到了空前高度，这也是人民生活健康的正当要求。国家的重视，正是回应了人民群体的呼声。搞产业，必须与保护生态环境结合起来，不然的话，面临的就是停工、停产，甚至是企业的倒闭。